С 1 января 2025 года Роструд будет вести общедоступный реестр работодателей, у которых выявлена нелегальная занятость.
Что такое нелегальная занятость
С 1 января 2024 года вступил в силу новый закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Отдельная глава в нем посвящена мерам борьбы с нелегальной занятостью — осуществлению трудовой деятельности в обход установленных правил оформления трудовых отношений (статья 66). Речь идет не о криминальном секторе, а о вполне легальной хозяйственной деятельности, но без трудовых договоров.
Примеры нелегальной занятости:
- зарплата в конвертах;
- работа без трудового договора или договора ГПХ, по устной договоренности;
- подмена трудовых отношений сотрудничеством с самозанятыми.
Черный рынок труда невыгоден государству. Бюджет недополучает НДФЛ и страховые взносы. Часто нелегальный работник не видит последствий этого явления, пока не обращается в Социальный Фонд России за назначением пенсии. И на месте он узнает, что за тяжелый труд в течение жизни ему положены небольшие выплаты, потому что его стаж документально не подтвержден, и взносы работодатель за него не платил.
Во-вторых, организации не создают безопасные условия труда не оформленным работникам. Это приводит к несчастным случаям и заболеваниям на производстве.
В-третьих, работа без трудового договора лишает работника права на отпуск и выплаты по больничным, что в целом увеличивает социальную напряженность в обществе.
Наконец, привлечение незаконных мигрантов, а именно они и молодежь чаще всего трудятся нелегально, ухудшает криминальную обстановку.
По этим причинам государство борется с нелегальной занятостью. В 2024 году появилось несколько новшеств в этой сфере. Одно из них — создание межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. Для обеспечения деятельности таких комиссий налоговые инспекции передают информацию об организациях и ИП по перечню, утвержденному приказом Минтруда от 02.02.2024 № 40н. Этот список содержит признаки, которые могут свидетельствовать о нелегальном привлечении рабочей силы.
Какие признаки нелегальной занятости перечислил Минтруд в приказе № 40н
С 1 марта 2024 года ФНС сообщает в Роструд и межведомственным комиссиям информацию об организациях, которые:
- Выплатили ежемесячную зарплату ниже МРОТ 10 и более работникам, если доля таких работников превышает 10% от общей численности. Напомним, что федеральный МРОТ в 2024 году составляет 19242 рубля.
- В течение года сотрудничали более чем с 10 плательщиками налога на профессиональный доход, если среднемесячная сумма выплат по каждому договору составляет более 20 тыс. рублей, и сотрудничество длится дольше 3 месяцев. Речь идет не только об исполнителях-самозанятых, но и об ИП на таком режиме налогообложения.
- Имеют отклонение более чем на 35% от среднемесячной отраслевой зарплаты в регионе.
Какие последствия ждут работодателя при выявлении нелегальной занятости
С 1 января 2025 года появится реестр недобросовестных работодателей, вести который будет Роструд (п. 6 приложения к Постановлению Правительства РФ от 21.02.2024 № 194). Список опубликуют в открытом доступе, и потенциально упопавших в него организаций могут возникнуть проблемы с набором квалифицированных сотрудников или получением мер государственной поддержки.
Ряд санкций для недобросовестных работодателей действует уже в 2024 году.
Административная ответственность
За нелегальную занятость предусмотрены санкции по ст. 5.27 КоАП РФ:
- за устную договоренность с работником или подмену трудовых отношений гражданско-правовыми — штраф до 100 тыс. рублей;
- за зарплату в конверте или ниже МРОТ — предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей.
За повторные нарушения должностным лицам грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
Уголовная ответственность
Нелегальная занятость означает, что работодатель не исполняет обязанности налогового агента и не перечисляет НДФЛ в бюджет. Если сумма недоимки за три финансовых года составит 18,75 млн. рублей, то ему грозит уголовная ответственность по ст. 199.1 УК РФ.
Санкции предусматривают штраф, либо арест, либо лишение свободы с дисквалификацией на срок до трех лет.
Всем жителям Левокумского района рекомендуем проявлять активную гражданскую позицию, не идти на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права.
Если Вы, Ваши родные и близкие, друзья сталкиваетесь с проблемами нелегальной занятости, отказами работодателя от заключения трудового договора, «серыми» схемами выплаты заработной платы, просим сообщать о данных фактах по телефону «Доверия» администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (86543) 3-16-67, по телефону «горячей линии» управления труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края (86543) 3-21-23.