Чтобы зафиксировать совершенное федеральным гражданским служащим коррупционное правонарушение, необходимо провести проверку. Она проводится на основании докладной записки, рапорта или иного документа, полученного от уполномоченного лица кадровой службы или от органов и организаций, перечисленных в п. 10 Положения о проверке на госслужбе.
Гражданский служащий вправе представлять материалы, давать пояснения, которые приобщаются к материалам проверки (п. п. 24, 25 Положения о проверке на госслужбе).
По итогам проверки составляется доклад о результатах проверки. Поскольку законодательством форма этого документа не предусмотрена, можно составить его произвольно.
Представитель нанимателя на основании доклада о результатах проверки принимает решение о том, какой вид взыскания за коррупционное правонарушение применить (если нет оснований для освобождения от ответственности). Если доклад направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, нужно учесть и ее рекомендации (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе).
Если гражданский служащий признал факт совершения коррупционного правонарушения, с его согласия взыскание может быть применено в упрощенном порядке. В этом случае для привлечения к ответственности достаточно следующих документов (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе):
- доклада подразделения кадровой службы, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений;
- письменного объяснения гражданского служащего.
Упрощенный порядок не применяется при увольнении в связи с утратой доверия (ч. 1 ст. 59.3 Закона о государственной гражданской службе).
В случае увольнения гражданского служащего, в отношении которого было принято решение об антикоррупционной проверке, после ее завершения и до принятия решения о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение составляется доклад о невозможности привлечения его к ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Доклад подается лицу, которое принимало решение об осуществлении указанной проверки.
Данному лицу необходимо направить материалы проверки в органы прокуратуры РФ в течение трех дней после увольнения этого гражданского служащего.
Такие выводы следуют из ч. 1, 3 ст. 13.5 Закона о противодействии коррупции.
В акте о наложении дисциплинарного взыскания нужно указать тот вид взыскания, который решено применить к гражданскому служащему.
За коррупционные правонарушения на гражданской службе предусмотрены следующие виды взысканий (ч. 1 ст. 59.1 Закона о государственной гражданской службе):
- замечание (может быть применено при малозначительности коррупционного правонарушения);
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии.
При серьезных правонарушениях гражданского служащего можно уволить в связи с утратой доверия.
Сведения о гражданских служащих, которые уволены по указанному основанию, заносятся в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (ч. 3 ст. 59.2 Закона о государственной гражданской службе).
За совершение коррупционного правонарушения гражданского служащего можно привлечь к дисциплинарной ответственности не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.